## 书单30 | 了解决策的内幕该读什么书？

我们刚刚读完的是罗杰·希尔斯曼和其他两个作者合著的《防务与外交政策中的政治》。这本书的核心观点是：“黑匣子模型”是有缺陷的。我们不能把政策决策视为输入信息，就会输出最佳决策的过于简化的过程。

为了改进“黑匣子模型”，我们也可以发展出“粉红匣子”，或是其它颜色的匣子，也就是说，在“黑匣子模型”的基础上稍作更新。比如说，我们可以放宽对国家利益的假设，考虑到国家利益可能会在不同的时期有变化。再比如说，我们也可以考虑到政府会采用博弈论里讲到的策略行为。

但是，这些修正仍然不足以帮助我们准确地解释政策决策。作者认为更好的办法是把黑匣子打开，所以他们介绍了组织过程模型。组织过程模型强调要看决策过程中各个部门的利益、立场和策略。这本书对我们理解外交决策很有帮助，我们也可以举一反三，把它应用在对其他政策的研究方面。

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1. 格雷厄姆·艾利森和菲利普·泽利科，《决策的本质：还原古巴导弹危机的真相》，商务印书馆。

这本书是政治学的必读书。两位作者都是大牛。艾利森是哈佛大学教授，被誉为哈佛大学肯尼迪政府学院的建院院长。泽利科是弗吉尼亚大学历史学教授，经常担任政府顾问。这本书围绕古巴导弹危机，其中也讲到组织过程模型，对组织过程模型有非常详细的讨论。

2. 考希克·巴苏，《政策制定的艺术》，中信出版社。

这是曾任世界银行首席经济学家的巴苏写的一本书。他在2009-2012年曾应印度前总理辛格的邀请，担任印度首席经济顾问。从学术世界一脚踏进政治圈，巴苏的心态非常好。他既没有感到受宠若惊，也不挟学术自重，天天抨击政府的政策，相反，他把这视为一个难得的机会，就像人类学家去观察一些原始部落一样，去观察过去很少有机会亲身接触的政治部落，看看官员的世界到底是什么样子的，他们是如何决策的。

3. 克里斯·马修斯，《硬球：政治是这样玩的》，新华出版社。

我再介绍一本《硬球》。这本书可以称为美国的"厚黑学"。这本书讲的是在现实过程中政治是如何运作的。作者是一位主持人，在华盛顿的政治圈子里混了多年，对政治权谋的观察入木三分。我在第一季何帆大局观曾经介绍过这本书，比如谈到"批发型政治"和"零售型政治"的区别。

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1. 爱德华·格莱泽，《城市的胜利》

2. 简·雅各布斯，《美国大城市的生与死》

3. 陆铭，《大国大城》

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