## 串讲28 | 《变化社会中的政治秩序》课程总结

你好啊，我是何帆，欢迎回到我们的读书俱乐部。

这一期课程我来给你串讲一下《变化社会中的政治秩序》的主要内容。

我们用五期课程讲的是美国著名政治学家塞缪尔·亨廷顿写的《变化社会中的政治秩序》。这五期课程的内容跟托克维尔的《旧制度与大革命》课程的内容有什么联系呢？在托克维尔的《旧制度与大革命》中，托克维尔让我们认识到，历史中的政治是复杂的，政治对历史的影响是深远的。

我们介绍的亨廷顿教授在思想上和托克维尔遥相呼应，但他的《变化社会中的政治秩序》比托克维尔的书更有条理。在亨廷顿教授的这本书中，我们会学到什么是政治秩序、什么是政治现代化、政党的作用、什么是革命，什么又是改革。亨廷顿教授的学术领域是比较政治学，也就是说，他会把各国的经验都端出来，让我们一一对比。

我们之后要讲一本《防务与外交决策中的政治》，且内容上会更加深入，我们从国家政治间的比较，讲到一个国家内部的政治，帮你更好地理解政策决策的过程。

---

《变化社会中的政治秩序》第一讲中，我们讲到，对于一个政治制度来讲，能否维持稳定、有效的政治秩序才是最重要的。传统上划分政治制度是按照不同的意识形态，比如资本主义的政治制度和社会主义的政治制度，但亨廷顿讲到，这并不重要。很多发展中国家虽然有了所谓的民主制度，但却没有建立起有效、稳定的政治秩序，经常出现政治动荡，政变是家常便饭，政府能够控制的区域可能不过是首都和附近的地区。亨廷顿还讲到，现代化是一件好事，但在现代化的过程中恰恰最容易出现政治动荡。这是所谓的差距假说，也就是说，和人们的政治需求相比，政治制度的供给不足，没有办法处理随着现代化而来的更加复杂的人们之间的相互关系。

第二讲中，我们讲到，美国的政治制度是非常特殊的。美国遗传了中世纪英国政治的基因。十七世纪，到北美洲的英国移民带着来自英国中世纪或者说都铎王朝的很多政治习惯。美国人有很多别的国家无法想象的天生优势。正如托克维尔在《论美国的民主》一书中观察到的，美国人生来就比较平等，于是，美国政治参与的程度比欧洲国家更高。从另外一个方面来说，美国的政治现代化程度并不是很高，这其中关键的原因是因为，欧洲在战争的压力之下被迫提高政府的效率，美国呢，却没有这方面的压力。亨廷顿还讲到，新兴的民族国家在国家建设的过程中是没有办法照搬美国经验的。

第三讲中，我们讲到，在现代化的过程中更容易出现腐败。这其中有多种原因，一种原因是由于在传统社会中存在的很多风俗习惯，到了现代社会里就变成了腐败。比如，在传统社会里，一个人如果去当官，他有责任和义务照顾自己的亲戚和部落成员，而在现代社会里这就是腐败了。现代化也创造出了更多权钱交易的机会。亨廷顿还有一个很有争议的观点。他讲到，在某种程度上，腐败可能有助于政治发展。不过，这是一种特例。中国在经济转型的过程中，一开始也出现了很多腐败，但当这些腐败者变得越来越肆无忌惮之后，我们就不能再容忍腐败了。要想治理腐败，除了痛下重手之外，还要把握一种微妙的平衡，要从制度上杜绝腐败。

第四讲中，我们讲到，在极端的情况下会出现革命，但革命是一种很特殊的现象，仅仅在20世纪，在几个国家出现过成功的革命。法国、俄国、中国都曾经出现过成功的革命。我们也分析了社会各阶层在革命中扮演的不同角色。知识分子往往是革命的发动者，但只有知识分子的参与，革命是不可能成功的。革命者必须要和农民结合起来。农民可能是保守的力量，也可能是革命的力量，这就要看革命者怎样和农民结盟，怎样调动农民的积极性了。城市里面的贫民看起来会支持革命，其实更容易成为政治上的保守派。我们还讲到，跟俄国的革命相比，中国的革命更加艰苦卓绝，这是所有其它国家都不曾有过的。我们需要补上的重要一课就是中共党史。

第五讲中，我们讲到，改革比革命更难。改革者必须更好地拿捏火候，处理各种复杂的关系。改革的次序和速度比改革的方向更重要。改革有两种策略，一种是闪电战，一种是费边战术。闪电战就是以迅雷不及掩耳的速度，把改革摆上议程，在反对者还来不及反应的情况下迅速推进改革。费边战术则强调渐进，把改革分成不同的步骤，不动声色，一个步骤一个步骤完成改革大业。成功的改革是把这两种战术很好地结合起来。光绪皇帝是失败的教训，而土耳其的基马尔是成功的范例。中国的改革之所以成功，也是由于把闪电战和费边战术很好地结合在一起了。

---

变革社会5：你能从改革中学到什么？

通识日课：

推动一项新的业务，或是推动公司的改革，甚至是要说服客户，也可以尝试一下闪电战和费边战术的组合。请你仔细体会一下，然后结合自己的实际工作，谈谈你的体会。

> 用户 Lee Chen：
> 年轻时候总以为改革就要激进，就像狂风暴雨一般，瞬间扫除旧势力，建立一个新秩序。现在越来越认识到，改革一定要循序渐进，在兼顾旧势力的前提下，一点点创建新制度，冒进的改革很有可能因水土不服而失败。我想起怀沙解读的两本科幻小说《超新星纪元》和《蝇王》，都是描写一群孩子在没有大人的情况下，重新建立新世界的过程。两部小说都是悲剧收场，在把社会基本文化制度全部抽离之后，重新建立的制度无疑是摆脱不了混乱的。

---

![图片](https://piccdn3.umiwi.com/img/201805/02/201805021848223304302267.jpg)
