## 827｜山东首次突破10万亿，背后是一场“战略叙事”的升级

精挑细淘，得到头条。我是李南南。

最近，全国各地密集公布了2025年的经济数据。其中有个句式出现的频次不低，叫，“首次突破XX万亿”。

比如，1月23日，山东省数据出炉，GDP首次突破10万亿元，成为北方第一个10万亿省份。

再比如，1月24日，北京发布数据，GDP突破5万亿元，和上海形成了“双5万亿城市”的“南北格局”。

这些数字很漂亮。但是，这些突破到底意味着什么？仅仅是说明总量在提升吗？还是说背后有一些结构性的变化，以及新机会正在出现呢？

要知道，城市也好，省份也罢，这都是个典型的复杂系统。根据复杂科学家的视角，对任何复杂系统来说，“变大”都绝对不只是量的增加，更意味着结构的变化。

关于这个问题，前段时间，我专门请教了资深政经学者，马江博老师。马江博老师认为，这些总量的突破，还意味着一个更长期的趋势，叫做，“战略叙事”的升级。

接下来，咱们就展开说说。你以后再看到类似的消息，也可以使用这个视角来分析。

咱们先从山东说起。

山东突破10万亿元，这个数字当然很大。但在观察这个突破时，我们需要先建立一个更大的时空坐标，叫，中国经济一度“南强北弱”的格局。

你可以想象一下，改革开放初期的中国经济版图，北方是妥妥的半壁江山。GDP前十省份中，山东、河北、河南、辽宁、黑龙江占了五席。但这个版图在过去40年里发生了剧烈变化，黑龙江、辽宁、河北接连跌出前十，到2023年河南又被四川反超，跌出前五。

在这个坐标系里，山东成了前五强中唯一坚挺的北方省份。所以这次10万亿的突破，代表的不只是一个省的经济总量，而是北方经济“仍有足够增长潜力”这个重要的叙事。

马江博老师认为，这种心理上的破冰作用，往往比具体的数字更加重要。

现在，我们再把视角放大，从国家战略的维度来看。过去十几年，北方地区之所以面临“失重”的焦虑，核心在于随着传统重工业的衰退和新兴产业的南移，北方在某种程度上失去了“战略锚点”。而山东此次超过10万亿元，更大的意义在于它让这种“失重”的蔓延减缓，在努力稳住北方的工业基本盘。

更重要的是，山东凭借完备的转型后的工业体系，正在改变南北方的竞争关系，而重塑了一种新型的“互补关系”。当南方省份专注于高迭代的创新时，山东凭借“10万亿”的体量，承接了高端制造、重型装备和原材料深加工的重任。这种分工决定了山东不仅是北方经济的龙头，更是整个中国经济“内循环”中不可或缺的装备部和后勤部。

可以说，山东守住了北方省份经济的关键关口，也为未来南北经济的均衡发展保留了战略空间。

这是马江博老师对山东突破的第一层，也是最重要的观察，战略叙事的升级。

那么，具体来说，山东的10万亿，是怎么实现的呢？我们能想到的因素有很多，包括，山东的工业基础、海洋产业，以及青岛、济南、烟台这些“万亿俱乐部城市”的加持，等等。

但是，除此之外，马江博老师说，山东还有两个关键优势值得关注。

一是山东有一个得天独厚的产业底牌。它是我国罕有的具备全部41个工业大类的省份。什么概念？就是说，你想造什么，山东都能找到配套。这种完整的产业能力池，是它转型的起跳板，也是别的省份复制不了的。

二是改革资源带来的推动。作为全国首个，也是唯一以“新旧动能转换”为核心的国家战略综合试验区，山东获得了中央赋予的改革权。这让山东能够更高效地凝聚全省共识，强力推动跨部门、跨区域的资源整合与利益协调。

当然，马江博老师也提到，在观察优势的同时，我们也得看到挑战。马江博老师认为，对山东来说，挑战也许有这么几方面。

首先，是梯队压力。2024年，广东GDP已经突破14万亿元，江苏紧随其后。山东与这些省份相比，还有一定的距离。

其次，是转型深度。山东的转型肯定是成功的，但接下来的突破会更难。山东转型后的产业仍然相对偏重偏老。相比之下，江苏的产业要“轻”一点，浙江的产业更“轻”更“新”。

最后，是缺乏“超级城市”。山东已有青岛、济南、烟台3个万亿城市，数量仅次于江苏和广东。但问题是，这3个万亿城市在2024年的27个万亿城市中，青岛位于第13位，济南位于第18位，烟台位于第26位，排名都相对靠后。这带来的影响就是，山东也许缺乏一个超级城市来提升全省的吸引力。

其中一个明显的体现，就是人口外流。2024年山东常住人口净流出约26万人，是经济总量前四位的大省中唯一人口净流出的省份。

好，说到这，马江博老师对山东的分析就讲完了。注意，我们要说的重点，不仅在于山东本身的发展，更在于观察这些发展所使用的框架。这就是，跳出数字，去看“战略叙事”的变化。

我们可以用这套视角观察山东，也可以用来观察别的经济现象。

比如前面提到的，京沪的“双5万亿”城市格局。

2025年，北京GDP突破5万亿元，上海稳居5万亿元之上，中国首次出现“双5万亿”城市。这意味着什么？

假如只看数字，5万亿当然很厉害，但把它放在全球城市竞争的坐标系里，意义就不一样了。按照2025年的汇率，京沪的经济体量都已经跻身全球城市前十。更重要的是，中国在全球城市竞争中，不再是“上海独大”，而是形成了“双核引擎”。

这个变化很关键。看纽约和洛杉矶，看伦敦和曼彻斯特，看东京和大阪，它们往往不是单一中心，而是有两个或更多的超级城市形成合力。中国的“双5万亿”，或许也意味着这种格局的形成。

而且，京沪的“双核”不是同质化竞争，而是各有侧重。北京是科技创新加金融，上海是全球城市加先进制造。这种互补性的双核，比单一中心更稳定，也更有竞争力。

首先，北京的经济结构是什么样的？2025年，北京信息技术服务业增加值达到12192.4亿元，增长11%；金融业增加值8668.2亿元，增长8.7%。这两个行业的贡献率超过七成。换句话说，北京的5万亿，核心支撑是科技创新和金融服务，这是典型的“轻型高端产业”。

而上海呢？2025年，上海三大先导产业，集成电路、生物医药、人工智能，产值增长9.6%，总规模突破2万亿元。上海的特点是，它不只是金融中心，更是先进制造业的高地。芯片、生物医药、人工智能，这些都是全球竞争最激烈的领域。上海在保持全球城市地位的同时，牢牢抓住了制造业的高端环节。

所以，京沪“双5万亿”的战略叙事是：中国城市在全球竞争中达到了最高能级，并且形成了更均衡、更有韧性的双核格局。

你看，一个是稳住基本盘，一个是向上突破。这些突破的长期意义都不只是数字，而是在更大的格局中有了更清晰的定位。

说到这，回到开头的那个问题，我们怎么看懂这些区域经济的突破？

核心或许可以抓住两个角度，第一，战略叙事，看这个突破在更大的格局中意味着什么，它的象征意义和战略价值是什么。第二层，结构拆解，看增长从哪来、结构是什么样的、独特优势是什么。

这套方法不只适用于山东和京沪。

比如，最近温州、大连、徐州三个城市首次突破万亿元。大连代表的是老工业基地的复兴；温州代表的是民营经济的崛起；徐州代表的是区域枢纽的升级。三个城市，三种路径，但都符合各自的禀赋和位置。

再比如，浙江2025年GDP达到9.45万亿元，正在快速追赶山东。浙江的叙事是“民营经济省份的轻型升级”，产业结构比山东更轻、更新，数字经济和先进制造业主导。它和山东的差距不是高下之分，而是一个“轻”一个“重”，各有优势。

换句话说，区域经济不是一堆冰冷的数字，而是一个个独特的经济叙事。

对个人而言，这套观察方法或许能帮你更清楚地看到机会在哪。可以用这套方法分析一个城市所在的区域，看看它的战略叙事是什么、增长动力在哪、未来挑战是什么。也可以用这套方法分析一下政策背后的战略意图，看看国家想解决什么问题、想培育什么力量、想实现什么目标。这样你或许就能看到一些更长期的趋势，比如未来的资源会向哪里倾斜，机会会在哪里涌现。

你会发现，那些看起来复杂的经济新闻，其实都有迹可循。关键是看到数字背后的优势，以及它们在中国经济大棋局中的位置。

关于这个话题，咱们先说到这。假如你想了解更多，推荐你关注马江博老师的《政经参考》。本周，马江博老师正在针对这些话题做更加深入的分析解读。

好，以上就是今天的内容。《得到头条》，明天见。

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### 💡 精华要点
- 1. 山东突破10万亿GDP的意义，不是简单地成为北方第一个10万亿省份，而是在“南强北弱”的大背景下，稳住了北方工业基本盘，为南北经济均衡发展保留了战略空间。
- 2. 北京上海“双5万亿”城市，标志着中国在全球城市竞争中从“上海独大”转变为更稳定的“双核引擎”格局，同时意味着中国城市在全球竞争中达到了最高能级。
- 3. 对任何复杂系统来说，“变大”都绝对不只是量的增加，更意味着结构的变化。同样是突破，山东的叙事是“守住北方的脊梁”，京沪的叙事是“攀登全球的高峰”。
