## 241｜集权与分权：集权有道、分权有序、授权有章、用权有度

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老曹开连锁茶餐厅，有100多家店。生意一直不错。有一次，他看到一句华为创始人任正非的话，“让听得见炮火的人指挥战争”，顿时醍醐灌顶。是啊，只有每家餐厅自己，才听得见前线的炮火，我应该让他们自己指挥战争。

于是，他让各家餐厅全权决定经营方针。各店经理一听，非常高兴，开始各种各样的尝试。做外卖啊，加菜品啊。一开始还不错，但后面就越来越离谱了。大量门店遭到投诉，管理几乎失控。

老曹很苦恼。为什么会这样？怎么办？

要解决这个“怎么办”的问题，我们首先要理解它的本质。这个问题的本质是，老曹犯了一个建设团队时的大忌：授权无度。

什么叫“授权无度”？

其实，任总还说过另一句话：“砍掉高层的手脚、中层的屁股、基层的脑袋”。

什么意思？高层干部只留下脑袋来洞察市场、规划战略、运筹帷幄；中层干部要打破部门本位主义；基层员工要按照流程要求，把事情简单高效地做正确，不需要自作主张，随性发挥。

老曹一下子懵了 ……听得见炮火的，可都是基层士兵呀！砍掉他们的脑袋，那还怎么指挥战争呢？到底哪句才是对的呢？

“让听得见炮火的人指挥战争”，是对的；“砍掉高层的手脚、中层的屁股、基层的脑袋”，也是对的；但是你只听信其中任何一句，那就是不对的。

为什么？因为授权从来都不是“是非”问题，而是“程度”问题。谁都知道要授权，而优秀的管理者之所以优秀，是因为他们更懂得拿捏这个“度”。老曹的问题，不在于授不授权，而在于怎么授权。

那应该怎么授权呢？这一讲，我们来学习美的公司创始人何享健是如何授权的。有人评价何享健说：很多企业只有一个老板，美的却有100个何享健，不会离开一个人就玩不转。在“100个何享健”的带领下，美的从30亿，做到了1000多亿。

何享健是怎么做到的？十六字真言：集权有道、分权有序、授权有章、用权有度。

第一，集权有道。

集权、分权的最基本原则，就是“责权利”对等原则。你要什么权，就要担什么责，拿什么利。

何享健给事业部总经理很大的自由度，但每年都要签经营目标责任书，并严格考核。考核不合格，就可能面临下岗；考核合格，就重金奖励。

做到这一点不容易。所以他认为这有四个基本条件：

这就是集权有道。

第二，分权有序。

什么权力该分，什么权力不该分，应该有明确的标准和分权程序。

总部有总部的权力，比如战略投资、关键人事任免、财务等等。事业部也有事业部的权力，比如机构设置、劳动用工等等。对于不属于事业部权限的方面，再小也不能擅自决定。

这就是分权有序。

第三，授权有章。

授权也要有章法。美的的这个章法，就是一本20多页的《分权规范手册》。这个手册包含一个结合，十个放开，四个强化，和七个管住。

一个结合：责权利相统一的集权与分权相结合。

十个放开：在机构设置权、基层干部的考核任免权、劳动用工权、专业技术人员聘用权、员工分配权、预算内和标准内费用开支权、计划内生产性投资项目实施权、生产组织权、采购供应权、销售权10项基础权利下放。

四个强化：强化预算管理、强化考核、强化审计监督、强化服务。

七个管住：管住目标、管住资金、管住资产、管住投资、管住发展战略、管住政策、管住事业部正副总经理和财务负责人。

这就是授权有章。

第四，用权有度。

为了确保权力不被滥用，何享健在集团总部成立了战略委员会、科学技术委员会、信息技术委员会、人力资源委员会、审计委员会、监察委员会，确保权力在被授权的范围内使用。

这就是用权有度。

集权有道、分权有序、授权有章、用权有度。何享健开始从演员，变成了观众。

### 💡 精华要点
- 权力不是分不分的问题，而是怎么分的问题。那到底应该怎么授权？今天我们学习了何享健的十六字真言：集权有道、分权有序、授权有章、用权有度。你记住了吗？
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- 你注意到没有，生活中还有很多让你醍醐灌顶的话，它的反面也同样让你醍醐灌顶？人生中的很多道理，不是对错问题，而是程度问题。所以，千万要记住：灰度思考，黑白决策。

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> 刘润
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