## 217 | 特朗普疫情防控的底层逻辑是什么？

策划人：韩亮

你好，这里是《邵恒头条》，我是邵恒。

这两周来，美国的新冠肺炎疫情发展非常迅速。截止到3月30日，确诊人数超过16万例，在全球各国中排名第一，死亡病例超过3000人。

在这种严峻形势下，美国总统特朗普此前的防疫策略却让人有些疑惑。就在几天前，他明确表示，希望美国企业可以在4月12日复活节到来的时候复工。按照他的设想，复活节来临的时候，教堂重新开放，人们重回工作岗位，商业重新运转。

这句话一出，立即遭到了美国民主党总统候选人拜登的批评，他警告说，贸然复工可能引发灾难。美国商会也呼吁，要听从医学专业人士的建议，不要贸然复工。

按理来说，美国疫情这么严重，控制疫情传播才是当下第一要务，可特朗普为什么这么着急重启经济呢？我在最新一期《彭博商业周刊》上读到一篇文章，很有启发。文章分析说，对特朗普来说，这场疫情实在来得太不巧了，因为今年是大选年。研究发现，选民会根据大选年当年的经济状况来判断现任总统的表现。而最关键的时期，就是未来的几个月。

明白了这一点，你就抓住了特朗普疫情防控策略的底层逻辑。

在今天的《邵恒头条》中，我就来跟你分享一下这篇文章的精华内容。

你如果对美国大选稍有关注就会发现，现任总统要谋求连任的话，通常都能成功。

毕竟和竞争对手相比，现任总统有政绩摆在台面上，只要任期内不出现重大经济衰退和政策失误，连任成功率一般都很高。从二十世纪初到特朗普之前，美国总统一共有19位，其中成功连任的达到了14位，只有5位没能连任。

但是，现任总统的优势当中也存在着变数，那就是大选年当年的经济状况。研究发现，选民投票的时候，看的并不是现任总统整个任期内的经济表现，而是只看大选年的经济表现。

埃默里大学的政治学教授阿布拉莫维茨（Alan Abramowitz）是美国公认的预测大选结果的高手，他就透露说，在他的预测模型中，大选年的经济指标是重要的参考数据。

而在众多经济指标中，人均可支配收入这一项尤为关键。范德堡大学和普林斯顿大学教授的研究统计发现，在大选年的第二和第三季度，人均可支配收入的变化与执政党的选举结果之间有很强的关联。尤其第二季度的数据，几乎直接决定了选民对经济状况的总体印象。

那如果这个阶段的经济数据不好，会怎么样呢？一个典型的“翻车”案例，就是美国第39任总统吉米·卡特。刚才我们说到，从二十世纪初到特朗普之前美国的19位前总统之中，有5位没能连任，吉米·卡特就是其中之一。他于1977年到1981年出任美国总统，只干了一届。

其实，卡特在任期间，美国的经济发展总体还不错，居民人均收入上涨了6.9%。但是很不巧，前三年都挺好，偏赶上卡特执政的最后一年经济状况很糟糕，人均收入不升反降。结果，卡特竞选连任失败。

另一位美国前总统比尔·克林顿和卡特形成了鲜明反差。克林顿第一个任期的前三年，人均收入增长一直很温吞，可在关键的第四年却迎来一波强劲增长。结果，克林顿在竞选连任中轻松获胜。

如果看总盘，克林顿的第一任期居民人均收入的增长幅度只有6.2%，还不如卡特。但显然，选民很“短视”，他们不看总盘，只看眼前。

从这个视角来看，你就明白为什么这次新冠肺炎疫情发生在最糟糕的时间点了。特朗普执政的前三年，美国经济表现一直不错，甚至在疫情之前还迎来了一波小高潮：失业率处于历史低点，美股连创新高，有62%的美国民众对当前的经济状况感到满意——这可是近十年来的最好评级。另一方面，特朗普本人又成功化解了弹劾危机，正是春风得意的时候。

可谁也没想到，新冠病毒在短短几周内就彻底扭转了特朗普的“大好局面”。美股首先出现暴跌，甚至罕见地连续熔断，可特朗普的应对却显得很草率。他先是试图淡化疫情威胁，声称“完全控制住了局面”，后来，他又把新冠病毒称作“中国病毒”，想要转移视线。这些言论直接误导了公众对疫情严重程度的认知，降低了各界的反应速度。

另一方面，美国政府迟迟难以批量生产可靠的病毒检测设备，也没有采取限制大规模聚集的措施。这些都加剧了病毒传播的范围和速度，对美国经济造成了更大的伤害。

对于特朗普初期应对疫情的策略，《彭博商业周刊》的评价很有意思，它说：特朗普错就错在，把公共卫生事件当成了公共关系事件来处理，认为只要不影响美国人的信心就好，这是他的疏忽。

如今看情势不对，特朗普紧急做出了调整，宣布美国全国进入紧急状态。不过为时已晚，美国经济衰退已经不可避免。我看高盛近期做出的预测说，美国第二季度的GDP将下降5%。而摩根大通更悲观，他们的预测是下降14%。

接下来，每一位美国民众都会切身感受到经济衰退带来的痛苦。限制病毒传播需要更强力的隔离措施，学校、商场、餐厅、酒吧都要被迫关门或缩短营业时间。与此同时，美国棒球联盟、NBA、职业足球联盟纷纷停办了赛事，百老汇和迪士尼也关闭了，航空公司削减了航班，酒店预订大幅取消。对普通民众来说，这些变化一定会给生活带来极大不便。

但这还是次要的，更要命的问题是收入下降和失业。美国财政部长史蒂文·姆努钦曾表示，如果政府不想想办法，美国失业率可能会飙升到20%。你说，特朗普能不着急吗？

这么看来，特朗普接下来疫情防控的核心目标，一定是“救经济”。美联储3月份两次紧急降息，利率几乎为零，还推出了7000亿美元规模的量化宽松计划。3月27日，美国众议院更是表决通过了惊人的2万亿美元的经济刺激法案。

如果你仔细看这份经济刺激法案，会发现其中好几项都是直接跟居民收入挂钩的。比如，法案中至少2500亿美元将用于扩大失业保险，一些往常没有资格的人，比如临时工、休假的雇员和自由职业者也能获得救济。同时，还有3500亿美元用来给小企业贷款，让它们能给员工发得出工资。

但最吸引眼球的措施，是直接发钱。刺激法案中有2500亿美元是要用来给民众发支票。年收入最高7.5万美元以下的个人，将收到1200美元支票，家庭最高收入15万美元以下，可以收到2400美元支票，多一个儿童还会多500美元。

相信你看出来了，美国政府这是在尽全力保障居民收入。只不过，这些措施能不能改善美国人对经济的总体印象，影响他们对执政者的评价，那就不好说了。

好了，总结一下，在今天的《邵恒头条》中，我跟你分享了特朗普疫情防控策略的底层逻辑，归根结底就是四个字：拯救经济。这背后的主要原因是：大选年的经济状况，尤其是第二季度的表现，很可能会影响总统连任的成功率。说到这你也就明白，为什么此前，特朗普急迫地想在4月中旬的复活节复工了。

虽说现如今美国政治两极化严重，选民似乎很难跨越党派的界限。但是，大规模经济衰退却有足以压倒党派本能的力量，因为这是一件可以真正穿透人们意识的事情。它带来的痛苦和纠结，会真实地呈现在每个人的生活里。

不过，一个让人稍感宽慰的消息是，就在3月29日，特朗普的防疫态度突然发生了大转弯。在发布会上，他引用美国防疫专家的预估，称即便美国采取严格的防疫措施，死亡人数仍然有可能达到20万人。如果什么都不做，则死亡人数可能达到惊人的220万。考虑到疫情的猛烈，特朗普宣布美国的社交隔离政策将延续到4月30日。

至于为什么会有这样的转变，一个原因可能是疫情也终于穿透了特朗普的生活。他的朋友因为新冠肺炎疫情陷入昏迷，他从小长大的纽约皇后区医院，门口排满了运送死者的冷藏卡车。在发布会上，特朗普沉重地说，“我从来没有在我的国家见过这样的事”。

特朗普的这段发言，让我想到那句最近我们经常说的话：“病毒面前，人人平等”。也许，转机恰恰是蕴藏于这句话当中——因为，当每个人都因此警惕的时候，这场战役才可能获胜。

好了，这就是今天的《邵恒头条》。我是邵恒，我们明天见。

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